Всуе законы писати, когда их не исполняти: слова из Указа 17 апреля 1722 г. русского императора Петра I (1672 – 1725).
Слова российского императора стала русской пословицей. Пословица указана в книге "Пословицы русского народа" (1853 г.) В. И. Даля (раздел "Закон").
Эти слова Петра I указаны в Большом толково-фразеологическом словаре (1904 г.) Михельсона М. И. Там же указаны фразы о законах:
Уважай законы и научи уважать их своим примером: закон, пренебрегаемый царем, не будет храним и народом. В.А. Жуковский. Свобода.
Русский человек вообще порядка не любит; закон и подчиненность ему — претят его натуре. Кн. П.А. Вяземский.
Все человеческие законы имеют свои опасности, неудобства, иногда вредные следствия, но бывают душою порядка, священны для благоразумных, нравственных людей и служат оплотом, твердынею держав. Карамзин Николай Михайлович. История Государства Российского, т. VIII.
Если б даже штрафы и были строги, и тогда ни единой полушки не следует скидывать. Dura lex sed lex. Штрафы законные, и их мы имеем право взимать. Иначе — анархия. П. Боборыкин. Перевал. 3, 27.
Примеры
Салтыков-Щедрин Михаил Евграфович (1826 – 1889)
«Дурак» (1885 г.):
"Дело в том, что папочка был человек справедливый. И дома, и в гостях, и на улице он только об одном твердил: «Всуе законы писать, ежели их не исполнять». У него даже и наружность такая уморительная была, как будто он в одной руке весы держит, а другою — то золотник в чашечку поступков подбавит, то ползолотника в чашечку возмездий подкинет."